渼洲当然希望将一切掌控在手中，也确实拥有这样的底气，不过也只能针对其中一项而已，真要想把学术宫目前拥有的技术全部掌握并达到一定的规模，所需的产业工人将达到上百万的规模。
“全球化”将是必然的选择，所以渼洲也与学术宫达成了人才交流方面的诸多协议，不仅在国内允许并鼓励人员的流动，与各成员国之间也将达成相关的交流协议。
第一阶段主要是完善昆阳这颗种子，到了第二阶段，则是建立渼洲的
“双一级”模式，在鄀郢建立起第二个一级学术宫，同时开始将学术宫推广到条件成熟的其他城邑。
朱樉觉得要享受学术宫的各项
“福利”，学术资格是必备的。比如要完成教育普及，从规则支持到硬件设立，这些都是行政体系的任务，而软件方面的师资力量等，则由学术宫进行完善。
只有当双方条件都已具备时，学术宫才会展开相应的服务项目。渼洲地域辽阔，人口更以千万计，当然不可能一下子全面铺开，只能采取成熟一地开展一地的递进模式。
这不仅是教育和医疗，其他产业亦是如此。比如要建立纺织工业，地方必须解决原材料、场地，学术宫则在全国范围内统筹相关的技术工人数量，只有在都达到要求之时，才会开始协助推进。
第一阶段只是蓄力，学术宫将为渼洲培养其所需的各方面种子人才，到了第二阶段才能大规模铺开，建立成百上千的各类学校及技术推广中心，逐步培养出数以十万计甚至百万计的各领域技术人才。
到了第三阶段，则是
“三中心”的多点爆发了。渼洲太大，仅昆阳和鄀郢两个一级学术宫，很难覆盖到其全国范围，所以还需要在淮水一带建立第三个一级学术宫，由此而实现全覆盖。
所以这份协议差不多算是渼洲的一项十年规划，用十年的时间将学术宫的各项技术融入到渼洲之中，实现其各大产业的跨越式发展。
同时这也是一份
“对赌协议”，学术宫给渼洲划定了多项必须满足的条件，同样也要实现对应的目标，任何一方拖了后腿，便会承受约定的惩罚措施。
朱樉说通过这份协议，各国这才发现原来合作还可以这样来，自己并不需要被动地接受学术宫的控制，而是根据自身需要进行
“自由组合”，把迫切需要解决的问题交由学术宫制订方案，由此来逐步展开合作。
学术宫与成员国之间的权利和义务是对等的，还可以进行一地一策的试点，看看效果再进行更深入和广泛的合作。
虽然大而全的综合合作效力更高，不过以递进式无疑更让人放心一点。
有了渼洲的示范作用，其他各国也再不能犹豫下去了，先后与中央学术宫缔约，根据各自的实际情况，所做的约定自然也各不相同。
不过总的来说，都做出了核心成员国的选择，朱樉等人苦心谋划的矩行天下方略总算到达了一个新阶段。
将天下各国
“一网打尽”后，七国根据体量的不同及约定的各异，拥有了数百到上千不等的
“保送”名额，朱樉的大学总算顺利招到了足够的学生，这个时空里的第一所真正意义上的通识教育大学开始踏上正轨。
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